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    关于进一步规范幼儿园办园行为若干问题的通知

    发布时间:2008-07-10  阅读:1131次

    各区教育局,高新区、雪野旅游区社会事务管理局,泰钢工业园,市直各幼儿园:

    近年来,我市认真贯彻落实国家和省有关规范办园行为的政策和文件,积极采取措施,取得了很大成效。但是,全市幼儿园的办园水平并不平衡,个别幼儿园还存在一些不规范的办园行为,引起了社会和广大人民群众的关注。为进一步规范幼儿园办园行为,加强幼儿园管理,不断提高幼儿园办园水平,根据国家和省有关文件精神,现就有关问题通知如下:

    一、坚持依法管理,规范办园行为

    各级教育行政部门和幼儿园要以“三个代表”重要思想为指导,从维护最广大人民群众的根本利益出发,从促进幼儿健康成长的高度出发,依据《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要(试行)》等有关法规、文件,认真贯彻执行国家和省、市有关规定,坚持依法办园,进一步规范办园行为,切实加强对幼儿园的管理,保障我市学前教育事业又好又快发展。

    二、针对重点问题,切实加强管理

    (一)进一步端正办园指导思想。学前教育是基础教育的重要组成部分,是我国学校教育和终身教育的奠基阶段。各幼儿园要牢固树立依法办园、依法治教、科研兴园的办园思想,举办合法正规幼儿园。幼儿园要加强科学管理,努力提高教育工作者综合素质,对幼儿实施体、智、德、美诸方面全面和谐发展的教育。幼儿园举办者要本着幼儿教育的公益性原则,不得以盈利为目的,坚持保教并重,为幼儿终身发展打好基础。

    (二)严格幼儿园审批注册条件。各区教育行政部门要按照《山东省学前教育机构审批注册办法》,结合各区学前教育发展规划,合理设置幼儿园。各区教育行政部门要积极会同公安、卫生、物价等部门联合执法,对申办的幼儿园的园舍条件、人员资格、卫生保健、经费保障和制度管理等方面要进行实地考察,严格审批注册标准和程序;未经教育行政部门审批,任何单位和个人不得举办幼儿园,坚决取缔无证办园行为;对已批准设立的幼儿园,要建立年检制度,实行动态管理,并及时通过媒体向社会公布。

    (三)规范幼儿园用名。各区教育行政部门在审批幼儿园时,要正确引导幼儿园命名,不得在冠名上误导社会和家长。同一个辖区不得有同名幼儿园。幼儿园名称原则上不得使用“国际”、“中国”、“双语”、“艺术”、“特色”等字样。

    (四)规范学校办园的管理。小学一律不得举办学前班,有条件的学校要举办完全幼儿园。小学招生时,不得以未入本校幼儿园为由,拒绝接受本片内的适龄儿童入学。

    (五)规范保育教育行为。各幼儿园要充分尊重幼儿的人格和权利,遵循幼儿身心发展规律和学习特点,坚持保教并重,关注个别差异,科学安排保教活动。要按照健康、语言、社会、科学、艺术等五个领域的教育内容与要求,进行整合式的综合教育活动。幼儿园不能随意增设英语、写字、珠心算等课程,严禁给幼儿布置书面家庭作业,不得有“小学化”和“学科化”倾向;严禁虐待、歧视、体罚和变相体罚幼儿,侮辱幼儿人格;严禁迎合个别家长不科学的教育思想和进行市场炒作的急功近利做法,随意设置课程,加重幼儿学习负担。

    (六)严格幼儿园用书管理。幼儿园用书必须使用《山东省教育厅教学用书目录》中规定的教学用书,不得选用《目录》以外的幼儿用书和读物,不得以任何形式强迫家长征订和购买幼儿读物和家长读物。

    (七)严格实验班的管理。幼儿园实验班是指幼儿园申报或承接市级以上科研部门给予立项的研究课题,并在幼儿园正常的工作时间内进行教育教学研究的教学班。幼儿园举办实验班必须经区级教育行政部门审批,并报市教育行政部门备案。严禁幼儿园举办各种违背学前教育规律的实验班、兴趣班、特长班。

    (八)严格控制幼儿园班额和幼儿分班年龄。幼儿园托班20人,小班25人,中班30人,大班35人。严格控制幼儿分班年龄,大班毕业年龄要与小学入学年龄衔接一致。

    (九)严格执行收费标准。幼儿园收费必须严格执行市物价、财政、教育部门确定的收费标准,不得自立收费项目和提高收费标准。不得以开办实验班、特色班、兴趣班为由向家长另外收取费用。各类服务性收费严格遵照家长自愿的原则,不得强制或变相强制收费。幼儿生活费标准要按天核算,幼儿生活费必须单独建帐,专款专用,不得克扣和挪作他用。

        十)强化安全责任。要认真贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》(教育部令第23)及省、市有关幼儿园安全工作的规定要求,牢固树立“珍爱生命,安全第一”的观念。各幼儿园要定期对房屋设施、接送幼儿车辆、大型玩具和厨房设备进行检查,消除安全隐患。严禁使用不合格车辆和不合格司机接送幼儿。严禁不合格食品流入幼儿园。严禁以任何名义进行有损幼儿身心健康的比赛、演出、训练等活动。

    三、   加强领导,狠抓落实

    规范办园行为,是全面贯彻党的教育方针,深入实施素质教育的前提,是切实减轻幼儿负担,促进幼儿健康成长的重要举措,是依法治教、办好让人民群众满意的教育的迫切需要。各级教育行政部门和幼儿园要高度重视,加强领导,采取措施,狠抓落实。一是要深入学习,统一认识。各级教育行政部门和幼儿园要深入学习国家、省、市下发的关于办园管理的有关政策、文件,结合实际,学深学透,确保在认识上有一个较大提高。各区在制定具体实施意见时,不得与上级文件相抵触,凡属明令禁止的事项,必须不折不扣、无条件地执行。二是建立检查通报制度。各区要对照本《通知》,认真开展自查和检查,对存在的问题要及时整改。市教育局将成立莱芜市规范幼儿园办园行为督查小组,对各区执行本《通知》的情况进行检查,并予以通报,以促进全市各级各类幼儿园的健康有序发展。

    附件:一、莱芜市规范幼儿园办园行为督查小组

          二、关于规范幼儿园办园行为的有关文件

     

                                二○○七年八月三日

     

     

     

     

     

     

     

    主题词:   规范    幼儿园    办园     通知

    _______________________________________________________________________________

                          

    莱芜市教育局办公室                              200783日印发

    _______________________________________________________________________________

                                                  (共印25

    附件一:

     

    莱芜市规范幼儿园办园行为督查小组

     

     

      长:张 

     

              副组长:侯训惠  韩继清  杨实现  张彬国

                      尚绪利      李峰传

     

                员:潘林亭  张澍文  李洪进  毕爱华王永利  李月华 

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    附件二:

    关于规范幼儿园办园行为的有关文件

     

    1、原国家教委颁布《幼儿园管理条例》(1989820日国务院批准,1989911日原国家教委发布);

    2、原国家教委《幼儿园工作规程》(1996年国家教委令第25号);

    3、教育部《关于印发〈幼儿园教育指导纲要(试行)〉的通知》(教基字[2001]20号);

    4、省政府《山东省实施〈幼儿园管理条例〉办法》(1991年省政府21号令);

    5、山东省人民政府办公厅《转发省教育厅等部门(单位)〈关于学前教育改革与发展的意见〉的通知》(鲁政办发[2003]100号);

    6、山东省教育厅、山东省公安厅、山东省卫生厅《关于印发〈山东省学前教育机构审批注册管理办法(试行)〉的通知》(鲁教基字[2005]17号);

    7、莱芜市人民政府办公室《关于进一步加强学前教育工作的意见的通知》(莱政办发[2006]47号);

    8、莱芜市物价局、莱芜市财政局、莱芜市教育局《关于调整我市幼儿园、托儿所收费标准的通知》(莱价字[2005]38号)。


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